Сегодня, 22 мая, депутаты Государственной Думы рассмотрят в третьем заключительном чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции». После принятия этого проекта закона станет возможным предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счёт средств компенсационных фондов. С подробностями – наш добровольный эксперт из подмосковного Красногорска.
***
Поправка об использовании КФ СРО для кредитования строительных компаний была внесена накануне, перед вторым чтением. Примечательно, что во время обсуждения этого вопроса на пленарном заседании Госдумы 21 мая про неё не было сказано ни слова. Она была включена в таблицу поправок под номером 11 и не вызвала никаких дискуссий. Способ, отменивший неприкосновенность компфондов, оказался элементарным – одну из статей Градостроительного кодекса РФ дополнили новой частью нужного содержания. Выглядела она следующим образом (в сокращении):
«В целях оказания поддержки членам саморегулируемых организаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции до 1 января 2021 года допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счёт средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких саморегулируемых организаций в соответствии с гражданским законодательством… Объём займов, предоставленных саморегулируемой организацией, не может превышать пятидесяти процентов от общего объёма средств её компенсационных фондов».
Интересно, что если в тексте поправки упоминается только КФ ОДО, то в проекте постановления Правительства, разъясняющем механизм предоставления займов членам СРО, появляется и компенсационный фонд возмещения вреда. В числе условий, в частности, имеются такие требования: одному члену СРО могут быть предоставлены займы на общую сумму, не превышающую 15-ти процентов от объёма потенциальных займов (то есть, от 50% от общего объёма КФ); целями займа являются выплата заработной оплаты работникам члена саморегулируемой организации, приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения по заключённым до 1 апреля 2020 года договорам (контрактам) работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия; процентная ставка по займу не может превышать 1/2 ключевой ставки, установленной ЦБ РФ; срок возврата займа составляет не более 5-ти рабочих дней со дня перечисления заёмщику оплаты по договору подряда и не более 1-го года со дня заключения им договора займа с саморегулируемой организацией. Также саморегулируемая организация рассматривает документы, предоставленные заёмщиком, в течение 5-ти рабочих дней с даты их поступления. Постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО принимает решение о возможности предоставления займа либо об отказе в его предоставлении. Решение о предоставлении займа на следующий день после его принятия направляется саморегулируемой организацией в Национальное объединение. А оно в течение 3-х рабочих дней рассматривает решение СРО на предмет соответствия необходимым требованиям и условиям. В случае несоответствия, Национальное объединение утверждает заключение об отказе в представлении займа.
СРО осуществляет контроль за использованием средств займа. Сводный отчёт о движении денежных средств на специальном банковском счёте по каждому договору займа саморегулируемая организация направляет в Национальное объединение. В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией или заёмщиком, а также неустранения этих нарушений, Нацобъединение направляет в кредитную организацию уведомление о блокировке использования средств займа заёмщиком, а также выносит на рассмотрение Совета Нацобъединения заключение о возможности исключения сведений о СРО из Государственного реестра саморегулируемых организаций.
В случае исключения сведений о СРО из Госреестра право требования по договору займа переходит к Национальному объединению.
(С подробными положениями проекта правительственного постановления можно ознакомиться по ссылке ниже – ред.).
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении предельных значений процентов за пользование займами, предоставляемыми саморегулируемыми организациями своим членам за счет средств компенсационных фондов возмещения вреда и компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств…»
